PENDAHULUAN: Langkah berani demi kesejahteraan rakyat
Kerajaan Negeri Kedah telah mengambil langkah berani dan bertanggungjawab dengan berusaha menamatkan serta tidak memperbaharui lesen premis perjudian di negeri ini. Tindakan ini bukan dibuat secara semberono, tetapi berasaskan tanggungjawab moral, mandat rakyat, dan keperluan mendesak untuk melindungi struktur sosial masyarakat.
Namun, usaha murni ini telah berdepan cabaran perundangan apabila mahkamah memutuskan bahawa kerajaan negeri tidak mempunyai bidang kuasa mutlak untuk menafikan pembaharuan lesen tersebut di bawah kerangka undang-undang sedia ada. Keputusan ini menyebelahi pihak plaintif yang mahu aktiviti perjudian diteruskan di Kedah.
Keputusan mahkamah akur dan dihormati. Persoalan yang sangat besar untuk dijawab, adakah undang-undang sedia ada benar-benar melindungi rakyat daripada kerosakan sosial perjudian?
Latar belakang undang-undang: Kekangan kuasa negeri
Isu ini mendedahkan satu realiti penting dalam sistem Persekutuan negara kita. Lesen perjudian tertakluk kepada undang-undang Persekutuan, sedangkan kerajaan negeri bertanggungjawab secara langsung terhadap kesan sosial, keselamatan komuniti dan kesejahteraan keluarga di peringkat akar umbi.
Apabila kerajaan negeri cuba bertindak atas dasar kepentingan awam, ia dihadkan oleh tafsiran undang-undang yang lebih memihak kepada hak operasi perniagaan, berbanding hak masyarakat untuk hidup dalam persekitaran yang sihat dan selamat.
Kewajaran usaha kerajaan Kedah: Hujah berasaskan fakta dan data
a. Dimensi agama: Menjaga maqasid syariah
Perjudian diharamkan secara jelas dalam Islam kerana kesannya yang merosakkan akal, harta dan institusi keluarga. Kedah sebagai negeri majoriti Muslim mempunyai tanggungjawab syarie dan moral untuk mencegah kemudaratan.
Kajian antarabangsa menunjukkan bahawa perjudian mempunyai kadar ketagihan yang setanding dengan penyalahgunaan dadah. Ketagihan ini bukan sahaja memusnahkan individu, tetapi merosakkan seluruh keluarga, satu keadaan yang bercanggah dengan prinsip hifz al-mal (pemeliharaan harta) dan hifz al-nasl (pemeliharaan keturunan).
b. Dimensi ekonomi: Judi menghisap ekonomi rakyat bawahan
Dari sudut ekonomi, hujah bahawa perjudian menyumbang kepada hasil negeri adalah hujah yang dangkal dan tidak menyeluruh.
Fakta penting:
• Data Agensi Kaunseling dan Pengurusan Kredit (AKPK) menunjukkan bahawa antara 15–20 peratus kes pengurusan hutang isi rumah melibatkan faktor perjudian, sama ada secara langsung atau tidak langsung.
• Laporan kebankrapan individu di Malaysia secara konsisten menunjukkan bahawa golongan berpendapatan rendah dan sederhana paling terkesan, dengan perjudian menjadi antara pencetus kepada hutang tidak terkawal.
• Wang yang dibelanjakan untuk judi bukan wang produktif, ia tidak mencipta nilai tambah ekonomi tempatan, sebaliknya mengalir keluar kepada syarikat besar dan operator berlesen.
Setiap RM1 yang dibelanjakan untuk judi adalah RM1 yang tidak dibelanjakan untuk pendidikan anak, kesihatan keluarga, atau keusahawanan kecil.
c. Dimensi sosial dan keselamatan: Harga sosial yang terlalu mahal.
Pelbagai kajian sosiologi menunjukkan hubungan langsung antara kewujudan premis perjudian dengan:
• Peningkatan konflik rumah tangga dan perceraian,
• Jenayah kecil seperti kecurian dan pecah amanah,
• Masalah kesihatan mental seperti kemurungan dan kecenderungan bunuh diri.
Di kawasan luar bandar dan separa bandar, kesan ini lebih parah kerana jaringan sokongan sosial lebih rapuh dan pendapatan isi rumah lebih terhad.
Kerajaan negeri Kedah memahami realiti ini kerana merekalah yang berhadapan terus dengan kes-kes rakyat yang terkesan, bukan operator perjudian.
Kritikan terhadap pihak yang menghalang usaha ini.
Saya mengkritik secara tegas pihak-pihak yang menghalang usaha kerajaan Kedah atas beberapa asas utama:
a. Mengutamakan hak perniagaan mengatasi hak masyarakat.
Hak menjalankan perniagaan tidak boleh mengatasi hak masyarakat untuk dilindungi daripada kemudaratan sosial. Apabila keuntungan korporat dijadikan hujah utama, penderitaan rakyat biasa menjadi mangsa yang tidak kelihatan.
b. Undang-undang tanpa tanggungjawab sosial.
Pihak yang mempertahankan perjudian jarang sekali bercakap mengenai:
• Kos sosial yang ditanggung kerajaan,
• Beban kebajikan kepada keluarga miskin,
• Dana pemulihan untuk mangsa ketagihan.
Ini satu bentuk kealpaan moral yang serius.
c. Sensitiviti terhadap nilai dan aspirasi tempatan.
Dalam negeri yang majoriti rakyatnya menolak perjudian, tindakan memaksa penerusan aktiviti ini melalui kekuatan undang-undang semata-mata mencerminkan penjajahan nilai oleh kepentingan modal.
Jalan ke hadapan: Apa yang perlu digembleng?
a. Reformasi undang-undang dan polisi
• Kerjasama serius antara Kerajaan Persekutuan dan Negeri untuk menyemak semula undang-undang perjudian.
• Penggunaan kuasa perancangan bandar, zon penempatan dan lesen pihak berkuasa tempatan bagi mengehadkan operasi premis judi.
• Syarat ketat tanggungjawab sosial korporat kepada mana-mana operator yang masih dibenarkan beroperasi.
b. Pemulihan ekonomi dan sosial
• Program pemulihan ketagihan judi secara berstruktur.
• Skim latihan dan peralihan pekerjaan kepada pekerja yang terlibat dalam industri ini.
• Sokongan kewangan dan kaunseling kepada keluarga berisiko tinggi.
c. Mobilisasi rakyat dan pendidikan awam
• Peranan masjid, sekolah, NGO dan media dalam mendidik masyarakat.
• Kempen kesedaran berasaskan data dan kisah sebenar mangsa perjudian.
• Tekanan awam yang berterusan agar isu ini tidak dipadamkan oleh lobi berkepentingan.
Penutup: Ini bukan isu moral semata-mata, ini isu masa depan negara
Usaha Kerajaan Negeri Kedah bukan soal ‘mengharamkan hiburan’, tetapi soal menyelamatkan keluarga, ekonomi rakyat dan masa depan generasi muda.
Keputusan mahkamah mungkin menghadkan tindakan hari ini, tetapi ia tidak boleh mematikan tekad politik dan suara rakyat. Selagi perjudian terus merosakkan masyarakat, selagi itulah perjuangan ini mesti diteruskan dengan hikmah, data, dan keberanian.
Perjudian adalah penyakit sosial dan penyakit ini tidak boleh dirawat dengan kompromi, tetapi dengan keberanian membuat keputusan yang betul.
AHMAD TARMIZI SULAIMAN
Ahli Parlimen Sik – HARAKAHDAILY 15/12/2025
